不久前，“全國電子政務(wù)工作座談會”召開，會上提出了“十一五”電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)。該目標(biāo)明確提出，“到2010年，政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。需要強(qiáng)調(diào)的是，這是所有目標(biāo)中唯一一個給出具體量化的指標(biāo)。在這樣的目標(biāo)牽引下，可以預(yù)見，新一輪的政府門戶網(wǎng)站將在未來三年內(nèi)拉開大幕。 政府門戶網(wǎng)站是職能網(wǎng)站的風(fēng)向標(biāo) 現(xiàn)在的政府網(wǎng)站基本可以分為三類，國網(wǎng)、中央各部委(局辦)網(wǎng)站，國網(wǎng)是指中央政府的門戶網(wǎng)站，即www.gov.cn；地方政府門戶網(wǎng)站，以及地方政府職能部門網(wǎng)站。 在現(xiàn)階段甚至未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，政府門戶網(wǎng)站和職能部門網(wǎng)站兩者之間的關(guān)系應(yīng)該是相互補(bǔ)充，互相促進(jìn)，共同進(jìn)步的。職能部門網(wǎng)站為政府門戶網(wǎng)站提供內(nèi)容支撐，政府門戶網(wǎng)站是進(jìn)入職能部門網(wǎng)站的門戶。 政府門戶網(wǎng)站的地位將越來越強(qiáng)，它對于職能部門網(wǎng)站的統(tǒng)領(lǐng)作用會越來越明顯。從制度上看，職能部門網(wǎng)站對門戶網(wǎng)站的從屬關(guān)系將日益明顯，其一些功能的發(fā)揮也將依賴于門戶網(wǎng)站。而政府門戶網(wǎng)站是一個地方(區(qū)域)中最重要的政府網(wǎng)站，它是當(dāng)?shù)卣疄槊穹?wù)的平臺，當(dāng)公眾尋求政府服務(wù)時，它首先進(jìn)入的就是當(dāng)?shù)卣拈T戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站不僅整合大量的職能部門信息，而且也是當(dāng)?shù)芈毮懿块T網(wǎng)站的指向標(biāo)。 建設(shè)主體趨于統(tǒng)一在線服務(wù)“一口辦理” 在當(dāng)前的政府網(wǎng)站建設(shè)中，有一個非常突出的特點，就是不同的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的主體大不一樣，有的是主管信息的部門主管，有的是政府辦公廳(室)主管。對于政府網(wǎng)站建設(shè)的主體，應(yīng)該盡快在中央和各級政府成立集中的管理部門，統(tǒng)一實現(xiàn)對電子政務(wù)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)、管理運行和績效考核等職能。這樣會給政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理帶來極大的好處，同時也必將節(jié)省大量的成本，提高效率。 政府門戶網(wǎng)站的職能定位是信息公開、在線辦事和公眾參與，這三個定位涵蓋了目前政府部門的主要職能，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，這三個基本定位不會改變。 政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的下一個重點應(yīng)該是在線辦事。其背后的原因在于“十一五”電子政務(wù)目標(biāo)的具體規(guī)定：到2010年，50%以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。而對于現(xiàn)在的絕大多數(shù)政府網(wǎng)站來說，距離這個目標(biāo)還非常遙遠(yuǎn)。因此，可以預(yù)料，在未來五年內(nèi)，各個政府會將主要精力放在政府門戶網(wǎng)站的在線辦事方面。 未來，在線辦事也將呈現(xiàn)出新的趨勢。網(wǎng)上在線辦事將會在網(wǎng)站上真正實現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照不同用戶的應(yīng)用主題設(shè)計公共服務(wù)，打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資源與系統(tǒng)，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務(wù)。在線辦事的終極目標(biāo)是，政府業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)電子化(業(yè)務(wù)系統(tǒng))，適合在網(wǎng)上辦理的全部通過網(wǎng)上辦理，并且入口統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站，形成“一口辦理”。 濰坊分公司經(jīng)過一段時間的接洽，已經(jīng)初步與正在進(jìn)行的濰坊市政務(wù)網(wǎng)站評比大賽的主辦方和協(xié)辦方建立了良好的合作關(guān)系，并將積極再活動中發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為將來中小企業(yè)網(wǎng)站評比大賽打好基礎(chǔ)。 門戶網(wǎng)站與企業(yè)網(wǎng)站有更緊密的聯(lián)系 未來的政府門戶網(wǎng)站將會與一些企業(yè)網(wǎng)站有更緊密的聯(lián)系。政府門戶網(wǎng)站所提供的公共服務(wù)會逐步從單純的政府服務(wù)向無縫整合社會服務(wù)發(fā)展，因此不可避免地會與企業(yè)網(wǎng)站做整合，將其作為公共服務(wù)項目的一部分功能。在提供便民服務(wù)和信息共享(比如頻道建設(shè))方面，政府門戶網(wǎng)站與企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)該通力合作，深入開展。政府門戶網(wǎng)站與企業(yè)網(wǎng)站盡管建網(wǎng)宗旨不同，但企業(yè)網(wǎng)站在政府的整個服務(wù)項目鏈條中，能起到有益的補(bǔ)充作用。如政府網(wǎng)上服務(wù)產(chǎn)生的收費，銀行網(wǎng)站就能與之銜接；政府網(wǎng)上勞動保障項目，就可能包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)；政府網(wǎng)上采購項目可能與電子商務(wù)網(wǎng)站相聯(lián)系。 在未來的電子商務(wù)時代，企業(yè)與政府之間的聯(lián)系會更為緊密，我們的網(wǎng)上通道也必須更為暢通。
在新一輪的政府網(wǎng)站建設(shè)大潮中，這些沒有定論但又左右政府網(wǎng)站建設(shè)的問題，該如何解決？其方向是什么？未來政府門戶網(wǎng)站又會呈現(xiàn)出哪些新趨勢？這些都是引人關(guān)注的焦點問題。在對全國多家政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了解后，分析總結(jié)出了以下幾點政府門戶網(wǎng)站發(fā)展趨勢。
2010年電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展新趨勢——濰坊市政務(wù)網(wǎng)站評比大賽開
發(fā)布時間：2006-09-30 09:23:42
來源：中企動力
